多數(shù)消費(fèi)者抱有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即民用對(duì)講機(jī)市場(chǎng)放開(kāi)后，此類(lèi)對(duì)講機(jī)就可以不用申請(qǐng)、無(wú)須繳費(fèi)、即買(mǎi)即用了。其實(shí)這種觀點(diǎn)不對(duì)。因?yàn)檎_(kāi)放的是僅僅是公眾對(duì)講機(jī)市場(chǎng)而并非消費(fèi)者們所理解的民用對(duì)講機(jī)市場(chǎng)。這兩者看似相同，其實(shí)有很大的不同。

　　由于認(rèn)識(shí)的原因，以及部分媒體的不確切宣 傳的確給消費(fèi)者造成了一些誤解，把公眾對(duì)講機(jī)簡(jiǎn)單地理解為就是民用對(duì)講機(jī)。而事實(shí)上通知中所提到的“公眾對(duì)講機(jī)”決不能等同于“民用對(duì)講機(jī)”，兩者有著不同的概念。

　　公眾對(duì)講機(jī)是指發(fā)射功率不大于0.5W，工作于指定頻率的無(wú)線對(duì)講機(jī)，其無(wú)線電發(fā)射頻率、功率等射頻技術(shù)指標(biāo)也必須符合一定的技術(shù)規(guī)范。而且公眾對(duì)講機(jī)還應(yīng)便于操作，以便用戶可在規(guī)定的頻道范圍內(nèi)20個(gè)頻點(diǎn)中人工選取一個(gè)頻道進(jìn)行單對(duì)單通信或小組對(duì)講通信;各制造商研制、生產(chǎn)的公眾對(duì)講機(jī)不允許設(shè)置編程操作功能，以防止用戶隨意擴(kuò)展頻率范圍，修改發(fā)射參數(shù);研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用公眾對(duì)講機(jī)必須經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局型號(hào)核準(zhǔn)。它是一種普通公眾都可以購(gòu)買(mǎi)和使用的，而非須經(jīng)國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)頻率、登記備案供專(zhuān)業(yè)人士使用的對(duì)講機(jī)。“公眾”二字正確地表達(dá)了購(gòu)買(mǎi)、使用者的性質(zhì)，是任何人當(dāng)然也包括專(zhuān)業(yè)人士，它客觀地反映此類(lèi)對(duì)講機(jī)的使用對(duì)象，和產(chǎn)品特點(diǎn)。

　　公眾對(duì)講機(jī)是相對(duì)于專(zhuān)業(yè)對(duì)講機(jī)來(lái)講的，而民用對(duì)講機(jī)則是相對(duì)于軍用對(duì)講機(jī)而言的，公眾對(duì)講機(jī)只是民用對(duì)講機(jī)中的一種。使用人或使用單位只有在購(gòu)買(mǎi)了符合規(guī)定的公眾對(duì)講機(jī)時(shí)，才可以不必領(lǐng)取執(zhí)照、交納網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)，這絕非指所有的民用對(duì)講機(jī)。