公共安全、公用事業、軌道交通、鐵路等行業關系到人民群眾生命財產安全以及社會平穩運行。這些行業客戶目前所依賴的是實時和可靠的專網通信，隨著移動寬帶LTE商業網絡發展成熟和行業應用普及，他們更需要采用先進的關鍵通信技術來賦能日常和應急通信以確保高質量和高效率保障重大活動，災難救援或業務操作等任務，也有利于加速行業數字化轉型。

　　MCS將為行業用戶提供低時延、高可靠、高優先級的關鍵語音、視頻、數據通信，即使在4G商業網絡發生擁塞的情況下仍能提供高水平服務的能力。3GPP第一次為如此重要行業下設了SA6工作組來制定相關標準，以保證4G商業網絡能夠滿足公共安全等行業最高的服務等級要求，其中最具代表性的是QPP特性，包括服務質量(Quality of Services，QoS)、優先級(Priority)和搶占(Preemption)。

　　1、QoS服務質量是網絡中管理數據流的可用帶寬、延遲、抖動以及分組丟失的技術集合。當網絡過載或擁塞時，QoS能夠確保重要業務流量的正常傳輸。QoS使得運營商能夠在資源有限的情況下，區分不同的業務和用戶，對網絡資源利用加以優化，最大程度提升每單位網絡容量所創造的價值。

　　2、Priority優先級是一種網絡能力，它可以為語音和數據包設定更高的優先級值從而確保不會延誤。公共安全、公用事業、軌道交通、鐵路等行業用戶的語音呼叫和數據信息對響應速度有嚴格的要求，必須確保關鍵時刻通信暢通。

　　3、Preemption搶占是一種網絡能力，可以允許公共安全部門或急救人員的高優先級流量，如商業流量。接管低優先級流量的數據資源。在危急情況下，低優先級流量將被轉移到不同的頻段上，或可能被暫時斷開網絡連接。

　　例如我們可以把LTE寬帶網絡想象成空中的道路。資源總是有限的，在不能拓寬道路的情況下，只要存在搶奪資源的情況，就會出現服務質量的要求。

　　當發生道路擁塞時，就需要設定一系列規則來進行道路管理，從而保證交通通暢，提升資源利用率。這些規則就相當于QoS服務質量機制。QoS可以給車輛類型做標識，比如特種特車(警車，救護車、消防車、搶險救災等特種車輛)、公交大巴、社會個人車輛等，并給予特種特車優先行駛權。“給車輛做標識”就是給傳輸的網絡業務數據進行分類并對每類業務做資源類型、優先級、時延、丟包率等質量要求標識，也就是QCI(Qos Class Identifier)。“給予優先權”也就是保證比特速率GBR(Guaranteed Bit Rate)，這類對實時性要求較高的業務在網絡資源緊張的情況下，相應的比特速率也能夠保持。

　　關鍵任務通信要求在需要的時刻優先獲得服務以減小響應的延遲。因此MCS服務會分配GBR類型的QCI，從而被優先傳送到服務質量高的高速公路上，而其余非GBR的商業流量則在低優先級的國道上。這就是Priority優先級機制。

　　當高速公路也發生擁塞的情況下，也就是高優先隊列也發生資源不足的情況下，特種特車有更高優先級，可以使用應急車道，搶占其他車道的優先權限。這就是Preemption搶占機制。

　　服務質量、優先級和搶占是含義非常寬泛的概念，涵蓋了大量的3GPP特性和功能。總體而言，MCS主要確保公共安全等行業用戶在需要時可以優先訪問寬帶網絡。QoS允許你管理可用的網絡帶寬，并確保重要的網絡服務獲得優先權。QoS保證MCS業務的最高優先級，并為關鍵任務語音MCPTT、關鍵任務視頻MCVideo和關鍵任務數據MCData分配GBR的QCI，從而滿足端到端時延和丟包要求，時刻保證關鍵語音和數據服務。